El objetivo de un Plan Funcional Hospitalario consiste en fijar las bases e identificar los determinantes que configuran y concretan las necesidades y demandas previsibles de sus usuarios, las familias de stos y la comunidad en la que viven. Lo anterior con el fin de garantiza las caracter sticas y niveles adecuados de servicios que se van a prestar y de la calidad con la que se har n. El plan funcional permite, por tanto, establecer el portafolio de servicios y el dimensionamiento de las estructuras precisas para desarrollar el modelo de prestaci n de servicios previamente establecido. En la elaboraci n de un plan funcional, se sigue una serie definida de pasos, contemplando siempre elementos cuyo an lisis es imprescindible para la determinaci n de la estructura final propuesta. El an lisis del entorno y del ambiente interno, los objetivos y l neas de actuaci n previstas en el modelo de atenci n, la definici n del tama o de la poblaci n que cuyas necesidades se pretender satisfacer, as como las condiciones que definen la accesibilidad a los servicios configurados, la identificaci n demanda potencial de servicios y la de configuraci n consecuente de la oferta asistencial previa, y la demanda insatisfecha que esta deja, los escenarios previsibles a corto, medio y largo plazo, la coordinaci n con otros recursos ya existentes, etc., constituyen la base de este trabajo y de la propuesta final. No obstante, el plan funcional no debe interpretarse como un escenario definitivo y est tico. El contexto actual de la atenci n en salud est enmarcado por la presencia de cambios muy importantes, que afectan no s lo a la tecnolog a -ya de por s generadora de modificaciones decisivas-, sino tambi n a la organizaci n y gesti n de los procesos de enfermedad y a los propios comportamientos de los profesionales de la salud. Por estas razones, el plan debe adquirir m s la condici n de gu a para orientar la toma de decisiones en un marco de cambio continuo en las necesidades funcionales, que la de plan que debe ejecutarse a pie juntitas, sin an lisis, seguimientos y ajustes durante su desarrollo.